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党的十八大以来日照经济社会发展成就回顾

发布人:管理员    稿件来源:市统计局    浏览:14803   发布时间:2017-10-23

党的十八大以来,市委、市政府团结带领全市人民,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要指示批示精神为指导,抢抓新机遇,应对新挑战,加快建设“美丽富饶、生态宜居、充满活力”新日照。全市确立了一、三、五总体发展思路和突破园区、聚力招引头号工程,对照“走在前列”和“追赶”“摘帽”目标,奋勇赶超,全市国民经济稳中有进,运行质量不断提升,经济社会发展跃上新台阶。

一、综合经济实力迈上新台阶

(一)国民经济企稳回升2013年,全市地区生产总值(GDP)突破1500亿元,达到1500.16亿元,按可比价格计算,比上年增长10.6%继续保持较快增长2014年,面对严峻复杂的宏观经济环境,全市对外贸易高位回落,经济增速放缓至8.4%2015年,受多重因素影响,经济一度跌入建市以来的发展低谷,面对严峻复杂的发展局面,全市及时出台了“突破园区、聚力招引”头号工程,国民经济企稳回升,实现地区生产总值1670.8亿元,增长7.5% 2016年,经济进一步企稳向好,全年实现地区生产总值1802.49亿元,增长8.1%,增速分别高于全国、全省1.4个和0.5个百分点,比上年提高0.6个百分点,跃居全省第二位。人均地区生产总值由2012年的47851元跃升至62358元。2017年上半年,实现地区生产总值957.3亿元,同比增长9.8%,增速比全省高2.1个百分点,居全省第一位。

图1  2012年—2017年上半年GDP总量及增速

(二)工业实力不断增强。以推进供给侧结构性改革为主线,深入实施工业强市战略,全市工业经济扩量增质。2012年末,规模以上工业企业596家,2013年、2014年末规模以上工业企业分别回落至578家、573家,2015年全市大力实施“三招三引”,年末规模以上工业企业达到624家。2016年末,全市规模以上工业企业达到646家,实现增加值604.7亿元,年均增长10.5%2017年上半年,全市660家规模以上工业企业实现增加值306.1亿元,增长11.8%,增幅同比提高3.4个百分点,高于全省平均水平4.1个百分点,居全省第一位。

图2  2012年—2017年上半年规模以上工业企业数及增加值增速

(三)投资规模持续扩大。以“突破园区、聚力招引”为总抓手,积极推进林水会战、旅游富市、城市建设等一系列重大战略部署,加大重点项目建设力度,全市固定资产投资规模不断扩大。2016年,全市固定资产投资达到1597.78亿元,增长13.5%,分别高于全国、全省5.43个百分点,居全省第三位。亿元以上在建投资项目383个,比2012年增加141个;完成投资847.36亿元,是2012年的2.11倍。20132016年累计完成投资5309.39亿元,年均增长15.7%2017年上半年,全市完成固定资产投资805.2亿元,增长13.2%,增速居17市第三位;亿元以上投资项目360个,同比增加61个,完成投资额411.82亿元。

图3  2012年—2017年上半年固定资产投资及增速

(四)消费市场繁荣发展。华润万象汇、苏宁广场等城市商业综合体运营良好,电子商务、农村淘宝等快速发展。2016年,全市实现社会消费品零售总额660.09亿元,是2012年的1.57倍,年均增长11.4%2017年上半年,实现社会消费品零售总额350.24亿元,增长9.3%,增速同比提高0.8个百分点;线上交易增势强劲,全市限额以上企业通过互联网实现的商品零售额增长238.8%

图4  2012年—2017年上半年社会消费品零售总额及增速

(五)县域经济加快发展2016年,全市深入实施新一轮县域经济提升行动,出台了《中共日照市委、日照市人民政府关于聚力突破县域经济的意见》。东港区、岚山区、莒县生产总值增速比2015年分别加快1.61.21.1个百分点。东港区、岚山区、莒县、五莲县一般公共预算收入排名分别为386595117位,莒县提高7个位次,东港区和岚山区均提高2个位次,五莲县位次维持不变,同口径增幅分别提高6.95.55.97.3个百分点。与2016年相比,2017年上半年东港区、岚山区、莒县、五莲县生产总值增速分别加快3.25.02.21.9个百分点,规模以上工业增加值增速分别加快10.98.71.14.4个百分点,岚山区、莒县、五莲县一般公共预算收入增速分别加快30.23.611.5个百分点。

二、“突破园区 聚力招引”成效显著

2015年年初,受多重因素影响,日照经济一度跌入建市以来的最低谷,当年第一季度,地区生产总值仅增长6.3%。面对严峻复杂的发展局面,2015 7 16 日,市委、市政府召开了日照发展史上具有里程碑意义的“突破园区、聚力招引”动员大会,出台了 38条、103 项“真金白银”的政策措施,吹响了新一轮大开放、大招引、大发展的冲锋号。

2016年,全市园区“二次规划”、区域共性评审评估试点基本完成,园区分布和功能设置更加合理完善。体制和机制改革取得新突破,职员制和职员薪酬制改革得到实施,加快发展的动能增强,积极性提高。全年招引投资5000万元以上产业项目267个、到位资金293亿元,分别增长167%47.2%,对上争引无偿资金81.7亿元、增长11.3%,招引创业团队36个、创新人才460人,分别增长80%184%;引进转化先进技术成果155 项、增长150%。年末全市经济园区“四上”企业数量达507家,占全市“四上”企业数量的34%;实现规模以上工业增加值443.8亿元,占全部规模以上工业的73.4%;完成固定资产投资785.74亿元,占全社会固定资产投资的49.2%

2017年,全市坚决打赢头号工程突破之年攻坚战,开展“园区基础设施突破年”建设,计划用23年的时间,基本补齐园区基础设施欠账。设立4亿元的园区发展专项资金和10亿元的市级股权投资引导基金,用于支持园区发展。6月末,全市经济园区“四上”企业数量达536家,比上年末增加29家,占全市“四上”企业数量的35.5%。上半年,实现规模以上工业增加值216.58亿元,同比增长14.0%,增速高于全市规模以上工业2.2个百分点;完成固定资产投资378.52亿元,同比增长23.9%,高于全市固定资产投资增速10.7个百分点。

三、产业结构调整加快推进

(一)三次产业结构不断优化。全市立足港口资源和区位优势,认真贯彻落实中央、省关于加快服务业发展的政策措施,加快转调创进程,服务业在三次产业中的比重不断提升。2016年,全市实现服务业增加值803.58亿元,四年年均增长10.1%,比GDP年均增速高1.1个百分点;占GDP的比重达到44.6%,比2012年提高6.4个百分点。2017年上半年,全市服务业增加值增长10.1%,增速比GDP0.3个百分点,高于全省平均水平1.3个百分点,比上年全年加快1.2个百分点。服务业对地区生产总值增长的贡献率为45.7%,拉动GDP增长4.5个百分点。

图5  2012年、2016年三次产业比例变化情况

 

(二)特色农业转型升级步伐加快。2014年,全市国家级农业标准化示范区达到10个。2015年,袁隆平院士团队在莒县超级稻高产攻关项目亩产达971.66公斤,再创全国最高纬度单产纪录。2016年,北方超级稻产业化中心莒县高产攻关示范基地亩产达到980.43公斤。全年果茶菜等特色作物面积突破150万亩,茶园22.7万亩。日照绿茶荣获山东省首批知名农产品区域公用品牌,品牌价值49.87亿元。有效期内种植业“三品一标”认证总数390个,新认证72个。

(三)工业结构不断向好2013年,汽车及零部件制造业超越钢铁成为全市第一大产业。2014年,装备制造业增加值占规模以上工业增加值的比重为23.6%2015年进一步提升至30.2%2016年,规模以上工业高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到23.27%,比2012年累计提高6.33个百分点;万元GDP能耗比2012年累计下降18.3%2017年上半年,随着供给侧结构性改革深入推进,过剩产能有序化解,供需关系改善明显;其中,第二季度工业企业平均产能利用率达到80%,同比提高3个百分点,比上年第四季度提高2个百分点。

图6  2012年—2017年上半年

高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重

(四)投资结构继续优化。2016年,全市一、二、三产业投资之比为2.4:44.9:52.7,第二产业投资比重比2012年提高3.9个百分点,其中工业投资比重提高5.9个百分点,“工业强市”战略成效显著。2016年,全市第三产业投资842.24亿元,是2012年的1.69倍。其中,现代服务业投资262.90亿元,增长23.8%,拉动全市投资增幅4.0个百分点,占全部服务业投资的31.2%2017年上半年,全市完成工业技改投资153.23亿元,增长28%,占全市工业固定资产投资的55.2%,比重同比提高13.3个百分点;施工工业技改项目293项,同比增长45%。现代服务业投资增长17.1%,高于全部投资增速3.9个百分点。

(五)科技研发投入力度加大2016年,全市R&D经费内部支出24.9亿元,增长21.5%,增速比上年提高4.2个百分点,高出全省平均水平11.8个百分点,居全省首位,研发投入总量是2012年的2.35倍,年均增长23.8%R&D经费支出占GDP的比重为1.38%,比上年提高0.15个百分点,提高幅度居全省第三位,比2012年累计提高0.6个百分点。全市657家规模以上工业企业中,有R&D活动的企业139家,占21.2%R&D人员合计6459人。

图7 2012年—2016年R&D经费支出占GDP的比重

四、新动能新动力加速形成

(一)传统行业转型升级持续推进。传统产业改造提升是新动能的一个重要方面。近年来,全市钢铁行业不断加快产品技术创新和产品结构调整,产品结构明显改善,助推新旧动能转换有序推进。2013全市粗钢产量下降0.1%2014下降2.1%2015年日照钢铁大型H型钢投产,实现传统产品优化升级。2016年,全市生产热轧、冷轧薄板328.6万吨,同比增长3.4倍,低附加值的钢筋、线材产量合计83.2万吨,下降68.7%2017年上半年,全市生产酸洗、镀锌薄板183.4万吨,增长13.4%,高于全部钢材增速5.7个百分点;钢材出口量价齐升,出口钢材230万吨,增长8.2%;实现销售收入11.53亿美元,增长47.4%

(二)工业新动能不断集聚。2016年,全市生产自动变速箱130.1万台,低速载货汽车102.7万辆,分别比2012年增长348%43.8%2017年上半年,规模以上工业企业风力、生物质、垃圾焚烧等新能源发电量合计5.22亿千瓦时,增长1.6%,高于全部发电量2.1个百分点。其中,风力发电增长4.8%,垃圾发电增长12.5%。代表未来发展方向的高技术、战略性新兴产业实现快速增长。其中,电子及通信设备制造业产值增长22.1%,医疗仪器设备及仪器仪表制造业产值增长37.2%,环保、社会公共服务及其他专用设备制造业产值增长18.9%,环境污染防治专用设备产值增长18.0%

(三)以项目建设加快动能转换。全市坚持把突破园区、聚力招引头号工程与新旧动能转换重大工程相结合,筛选四新”“四化项目269个,总投资6448亿元。2017年上半年,6个省重点项目完成投资20.9亿元,213个市重点项目完成283.6亿元,百项工业项目完成94亿元,城建项目完成96亿元。总投资543亿元的山钢日照基地一期一步即将投产;亚太森博120万吨溶解浆、华泰纸业浆纸化工基地等项目稳步推进;鲁南高铁日照至临沂段531开工建设;日钢第四、第五条ESP生产线和东方太阳城、迎宾路快捷路改造、日照西综合客运站等一批“大块头”项目加快推进;总投资40亿元的中兴汽车新能源整车迁建项目落地开工。这些项目的引进建设,对于我市加快新旧动能转换、提升城市载体功能,都将产生重大的带动作用。

(四)“旅游富市”新动能正在形成。大力实施旅游富市战略,出台促进旅游业改革发展意见,日照被确定为国家全域旅游示范区创建单位,东方太阳城、东夷小镇、海洋馆、四季花鸟园等重点旅游项目加快推进,日出东方海之秀、蓝海1号露营公园、万象汇旅游购物综合体等7个项目建成运营,东方太阳城被纳入“全省十大文化旅游项目”。2016年,全市共接待境内外游客4081.82万人次,实现旅游消费总额313.87亿元,分别比2012年增长44.5%71.3%2017年上半年,接待国内游客1267.71万人次,增长11.1%;国内游客消费90.31亿元,增长15.0%

五、经济运行质量不断改善

(一)收入质量不断提升2016年,全市一般公共预算收入增速逐月回升,全年完成128.73亿元,同口径增长10.6%,增速居全省第二位,总量是2012年的1.63倍,年均增长11.6%2017年上半年,一般公共预算收入77.03亿元,同口径增长12.0%,增速比上年全年、今年一季度分别提高1.41.5个百分点,居全省第一位。税收占比达78.6%,比上年全年、今年一季度分别提高6.25.4个百分点。

图8 2012年—2017年上半年一般公共预算收入及增幅


(二)工业经济效益明显改善。20132014年,全市规模以上工业企业经济效益平稳较快增长。2015年,受市场需求不足、部分产成品价格下降较大、人民币汇率波动等因素影响,规模以上工业企业主营业务收入、利润和利税分别比上年下降6.6%22.8%11.6%2016年,全市全力打好“五抓”组合拳,规模以上工业企业实现主营业务收入2752.60亿元,增长10.9%;实现利润84.80亿元,增长39.8%;利税131.01亿元,增长38.1%;利润、利税增幅均居全省第二位;主营业务收入利润率回升至3.1%,比2012年提高0.3个百分点。2017年上半年,规模以上工业主营业务收入、利润、利税增长21.0%60.9%40.3%,增速均居全省前列;主营业务利润率达到3.9%,比2016年提高0.8个百分点。

图9 2012年—2017年上半年规模以上工业企业主营业务收入利润率

(三)生态建设取得新成效。林水会战成果丰硕。2015年底,全市召开林水会战动员大会,实施八大绿化工程六大兴水工程2016年,林水会战第一个年度投资计划26.61亿元,实际完成31.41亿元。截至201612月底,第二年度项目累计完成投资14.46亿元。20132016年全市累计完成造林面积3.54万公顷。2017年上半年,林水会战完成造林15.6万亩,水利会战完成投资14.5亿元。环保力度不断加大。2013年完成减排项目95个,2014年获得省级生态补偿资金790.5万元(位居沿海四市第一)。2015年成功创建为全国生态保护与建设示范区,成为全国唯一获此殊荣的沿海地级市。2016年,全力推进“生态立市”战略,环境质量总体改善,城区环境空气中细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮年均浓度比上年分别改善3.5%1.0%14.8%-2.9%,四项主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量持续下降。重点领域节能成效显著。加快推进工业经济转型升级,单位产出能耗水平不断降低。20132016年,万元GDP能耗累计比2012年下降18.3%2017年上半年,万元GDP能耗同比下降2.46%规模以上工业能源消费同比增长5.9%,低于规模以上工业增加值增幅5.9个百分点,其中六大高耗能行业能耗仅增长5.8%

图10 2012年—2017年上半年万元GDP能耗变化情况

(四)城镇化进程稳步推进2013年,全市城镇化率首次突破50%,达到51.31%2015年以来,全市抢抓国家政策机遇,加大城中村改造力度,共完成100个村居、5.79万处房屋拆迁,建设安置楼632万平方米。积极推进户籍制度改革,认真落实省委办公厅省政府办公厅关于加快推进农业转移人口市民化的实施意见,加快农业转移人口市民化。《日照市新型城镇化规划(20152020年)》通过专家评审。整治“红三轮”、创建文明城市、开展环境卫生综合整治。2016年实施了城区34条道路优化畅通工程;今年又组织实施了39条城市道路建设,其中有31条属于断头路或卡脖子路,多条“断头路”“卡脖子路”变通途。2016年末,全市常住人口城镇化率达到56.86%,比2012年提高7.02个百分点。

图11 2012年—2016年全市城镇化率

六、对外开放水平明显提升

(一)对外贸易企稳回升。2013年,全市对外贸易迈上新台阶,进出口增速超过30%2014年受国际市场影响,高位回落至5.2%2015年,对外贸易继续回落,进出口总值比上年下降56.3%,总量由347.69亿美元回落至151.85亿美元。2015年以来,全市积极化解贸易融资风险,严厉打击逃废银行债务行为,重塑良好金融生态环境和诚信经营秩序。2016年,对外贸易降幅收窄,出口实现恢复性增长,全年完成进出口总值820.3亿元,下降12.7%,降幅比上年收窄43.6个百分点。2017年上半年,进出口总值488.40亿元,增长28.0%;其中,出口177.32亿元,增长44.3%,增速居全省第一位,进口311.08亿元,增长20.3%

图12 2012年—2016年进出口总值增速


(二)利用外资规模不断扩大2013年,全市实际到帐外资5.30亿美元,增长25.8%2015年,成功举办第三届中国中亚合作论坛,扩大了日照在一带一路国家的影响力,实际到账外资扩大至5.78亿美元。2016年,精心筹备参加境内外招商经贸活动,全年新批外资项目30个,增长100%,实际到账外资38.5亿元,增长7.0%20132016年累计到账外资22.6亿美元。2017年上半年,全市实际到账外资20.53亿元,增长31.8%,继续保持较快增长势头。

(三)对外开放平台建设成效明显。十八大以来,全市不断扩展对外开放平台,深化与中亚城市的务实合作,充分发挥新亚欧大陆桥东方桥头堡优势,打造面向中亚的区域性物流中心。中澳(日照)产业园建设加快推进,被列入全省对外开放平台建设重要内容,给予专项扶持,并获得商务部和省委、省政府的大力支持,得到澳大利亚方面的积极响应;日照综合保税区申建取得明显成效,申建工作已得到海关总署、财政部等10部委的认可。2017年,举全市之力加快港口改革发展,推动日照港凤凰涅槃,浴火重生。

(四)走出去步伐不断加快。2013年境外投资44.2%2014年步伐加快,境外投资增长108.3%2015年,国际大宗商品价格普遍下跌为企业低成本海外投资提供了良好机遇,全年新备案(核准)的24个境外投资项目境外投资增长138%。其中,3000万美元以上的项目4个,岚桥集团获达尔文港99年租赁权2016年,全市实现对外投资2.26亿美元,超出年初计划130%。新备案的26个境外投资项目中,5000万美元以上的项目4个。20132016年累计境外投资9.16亿美元。2017年上半年境外投资8.60亿元,增长143.2%,增速居全省第四位,境外投资大项目再创新高

(五)交通运输快速发展2013年,全市沿海港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别首次突破达到3亿吨、200万标箱。2015年,日照机场用667天建成通航,创造机场建设的“日照速度”。2016年,全年完成港口货物吞吐量3.83亿吨、集装箱完成302.6万标箱,比2012年分别增长34.9%73.0%;公路通车里程8152.98公里,比2012年增加342.44公里铁路发送旅客量144.87万人次,比2012年增长31.2%;机场旅客吞吐量突破40万人次。今年以来,日照机场已开通至北上广等18个城市、19个航点的航班。上半年,机场旅客吞吐量35.77万人次,增长140.9%;货运量532.85吨,增长216.5%

图13 2012年—2016年沿海港口货物吞吐量

七、社会民生事业全面进步

(一)居民收入持续增长。全市城乡居民收入、消费水平保持稳步增长,人民群众获得感不断提升。2016年,全体居民人均可支配收入达到21291元。其中,城镇居民人均可支配收入28340元,四年年均增长9.0%;农村居民人均可支配收入13379元,年均增长10.6%2017年上半年,全体居民人民可支配收入12034元,增长9.0%。其中,城镇居民、农村居民人均可支配收入15812元、7714元,分别增长8.4%8.7%

(二)社会保障体系进一步完善就业形势保持稳定,20132016年,城镇累计新增就业19.15万人,农村劳动力转移就业累计11.05万人,累计实施各类培训13.74万人。2016年年末城镇登记失业率2.2%,低于年度控制目标1.3个百分点。高校毕业生总体就业率96.61%,高于全省平均水平。实施就业和社会保障精准扶贫,全市设立扶贫车间43处,建档立卡农村贫困人口实现就业创业2229人。2017年上半年,全市民生支出89.41亿元,占一般公共预算支出的81.7%,同比提高16.8个百分点。

(三)教育文化卫生事业繁荣进步。全市所有区县通过国家义务教育发展基本均衡县验收,成为全省第二个整建制、一次性通过国家级评估验收的市,中小学校长职级制改革和基础教育管理体制改革取得显著成效。深入实施千百重点文化工程,总建筑面积3.2万平方米的日照图书馆新馆建成启用2016年接待读者突破300万人次,借阅图书127万余册次,入馆人数和图书借阅量在全省市级馆中居首位;推进基层综合性文化服务中心建设,被文化部确定为基层综合性文化服务中心建设示范地区。全市医药卫生体制改革不断深化,城市公立医院综合改革全面推开,公共卫生工作得到全面加强。

十八大以来,特别是2015年以来,日照经济社会快速发展,各项改革全面深化,城市面貌日新月异,人民生活水平不断提高,日照进入新一轮加快发展时期。展望未来,“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,也是日照奋力赶超,改变沿海欠发达面貌的关键时期,即将召开的党的十九大将为全市加快发展指明新的方向,日照必将谱写出新的历史篇章。